15 m. lapkričio 2021 d. Rusija sunaikino vieną iš savo senų palydovų iš Žemės paviršiaus paleista raketa, sukurdama didžiulį kosminių šiukšlių debesį, keliantį grėsmę daugeliui kosminių objektų, įskaitant Tarptautinėje kosminėje stotyje esančius astronautus. Tai įvyko praėjus vos dviem savaitėms po to, kai JT Generalinės Asamblėjos Pirmasis komitetas oficialiai pripažino gyvybiškai svarbų vaidmenį, kurį kosmosas ir kosmoso ištekliai atlieka tarptautinėse pastangose gerinti žmonių patirtį, ir pavojų, kurį karinė veikla kosmose kelia šiems tikslams.
JT Pirmasis komitetas sprendžia nusiginklavimo problemas, pasaulinius iššūkius ir grėsmes taikai, kurios turi įtakos tarptautinei bendruomenei. Lapkričio 1 dieną jis patvirtino nutarimą sukurti neterminuotą darbo grupę. Grupės tikslai yra įvertinti esamas ir būsimas grėsmes kosmoso operacijoms, nustatyti, kada elgesys gali būti laikomas neatsakingu, „pateikti rekomendacijas dėl galimų atsakingo elgesio normų, taisyklių ir principų“ ir „prisidėti prie derybų dėl teisiškai privalomų dokumentų“, įskaitant Sutartis dėl „ginklavimosi lenktynių kosmose“ prevencijos.
Džiugu matyti, kad JT pripažįsta žiaurią realybę, kad pasaulis kosmose išlieka nestabilus. Šis savalaikis sprendimas priimtas tuo metu, kai kosmoso veikla tampa vis svarbesnė ir, kaip parodė Rusijos bandymas, įtampa ir toliau auga.
Dabartinę veiklą kosmose reglamentuoja 1967 m. Kosmoso sutartis, sukurta Jungtinių Tautų rėmuose, kurią šiuo metu ratifikavo 111 šalių. Sutartis buvo sudaryta Šaltojo karo metais, kai tik dvi šalys – Sovietų Sąjunga ir JAV – turėjo kosminį potencialą. Sutartis garantuoja žmonijai erdvės tyrinėjimo ir naudojimo laisvę. Yra tik du įspėjimai, ir iš karto atsiranda daugybė spragų. Pirmasis įspėjimas teigia, kad Mėnulis ir kiti dangaus kūnai turėtų būti naudojami tik taikiems tikslams. Likusi kosmoso dalis šiame bendrame draudime praleista. Vienintelis įspėjimas yra sutarties preambulėje, kurioje pripažįstamas „bendras interesas“ „pažanga tiriant ir naudojant kosmosą taikiems tikslams“. Antroji sąlyga teigia, kad asmenys, vykdantys veiklą kosmose, turi tai daryti „deramai atsižvelgdami į atitinkamus visų kitų valstybių, Sutarties Šalių, interesus“. Pagrindinė problema kyla dėl to, kad Sutartyje nėra aiškių „taikių tikslų“ arba „tinkamos apskaitos“ apibrėžimų.
Nors Kosmoso sutartis tiesiogiai draudžia dėti branduolinius ar masinio naikinimo ginklus bet kurioje erdvės vietoje, ji nedraudžia naudoti įprastų ginklų kosmose arba naudoti antžeminius ginklus prieš kosmose esančius objektus. Galiausiai neaišku, ar kai kuriems ginklams, pavyzdžiui, naujajai Kinijos hipergarsinei dalinės orbitos raketai, galinčiai nešti branduolinius ginklus, turėtų būti taikomas sutarties draudimas. Sutarties neaiškūs kariniai apribojimai palieka pakankamai vietos interpretacijoms, kad kiltų konfliktas.
Kosmosas buvo naudojamas kariniams tikslams nuo tada, kai Vokietija pirmą kartą paleido V2 raketą 1942 m. Daugelis ankstyvųjų palydovų, GPS technologija, sovietinė kosminė stotis ir net NASA erdvėlaivis buvo sukurti specialiai kariniams tikslams arba naudojami kariniams tikslams.
Augant komercializacijai, ribos tarp karinio ir civilinio kosmoso naudojimo tampa vis labiau neryškios. Daugelis žmonių gali įvardyti antžeminius palydovų pranašumus, tokius kaip orų prognozės, klimato stebėjimas ir interneto ryšys, tačiau nežino, kad jie taip pat padidina derlių ir stebi žmogaus teisių pažeidimus. Spartus naujosios kosmoso ekonomikos vystymasis, pagrįstas veikla Žemėje ir aplink ją, taip pat Mėnulyje, prognozuoja, kad žmonijos ekonominė priklausomybė nuo kosmoso tik augs.
Tačiau Žemėje naudingi palydovai gali turėti arba jau turi karinių funkcijų. Esame priversti daryti išvadą, kad ribos tarp karinio ir civilinio naudojimo išlieka gana neryškios, todėl potencialus konfliktas yra labiau tikėtinas. Augančios komercinės operacijos taip pat sukurs galimybę ginčams dėl veiklos sričių, kad vyriausybės kariuomenė imtųsi atsakomųjų priemonių.
Nors tiesioginių karinių konfliktų kosmose dar nebuvo, šalių bandymai įrodyti savo karinį pranašumą kosmose ir aplink jį paaštrėjo. Rusijos testas yra tik naujausias pavyzdys. 2007 m. Kinija išbandė priešpalydovinį ginklą ir sukūrė didžiulį šiukšlių debesį, kuris vis dar kelia problemų. Tarptautinė kosminė stotis turėjo išvengti Kinijos bandymo fragmento dar 10 m. lapkričio 2021 d. Panašios JAV ir Indijos demonstracijos buvo daug mažiau destruktyvios nuolaužų susidarymo požiūriu, tačiau jos nesulaukė tarptautinės bendruomenės pritarimo.
Naujoji JT rezoliucija svarbi, nes pradeda naujų atsakingo elgesio normų, taisyklių ir principų kūrimo procesą. Teisingai, tai gali padėti sukurti tvoras, reikalingas konfliktams erdvėje išvengti.
JT Taikaus kosmoso naudojimo komitetas kosmoso veikla užsiima nuo 1959 m. Tačiau 95 narių komiteto užduotis apima tarptautinio bendradarbiavimo skatinimą ir teisinių problemų, kylančių dėl kosmoso plėtros, tyrimą. Ji negali įgyvendinti principų ir gairių, nustatytų 1967 m. Kosmoso sutartyje, ar net priversti šalių derėtis.
Pagal 2021 metų lapkričio mėnesio JT rezoliuciją naujai įsteigta darbo grupė turėtų posėdžiauti du kartus per metus 2022 ir 2023 m. Nors šis veiklos tempas yra ledyninis, palyginti su komercinės erdvės plėtros sparta, tai svarbus žingsnis pasaulinėje kosmoso politikoje.
Taip pat skaitykite: